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房地產稅到底何時開征? 專家:不是越快越好
本文來源:網絡  發表日期:2017/3/9
房地產稅到底何時開征? 專家:不是越快越好

近幾年,每逢全國兩會,有關房地產稅的話題都會為全國兩會代表、委員、媒體最為關注的熱點之一。今年,房地產稅具體如何制定?何時開征?它的出臺能否讓房價應聲而落?再次成為輿論關注的焦點。

北京大學房地產法研究中心主任樓建波指出,房地產稅毋庸置疑是房地產市場宏觀調控的一個手段,但它絕不是唯 一手段。“并不是推行房地產稅立法,房地產市場問題就都解決了”。房地產稅的制定也不是越快越好,房地產稅涉及范圍較廣,需調研充分、慎重推行。

官方表態

今年沒有提請安排房地產稅立法

早前,在國新辦2月23日舉行的新聞發布會上,住建部副部長陸克華曾回答關于“房地產稅進展”時表示,這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務,要加快房地產稅立法,并適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。

同時,2017年全國兩會人大會議首場發布會上,大會發言人傅瑩表態說,本屆人大常委會把制定房地產稅法列入了五年立法規劃。但今年沒有把房地產稅草案提請常委會審議的安排。

專家對話

房地產稅的討論已持續幾年,目前對于房地產稅的推測很多。這些官方聲音到底透露了哪些“信號”?為此,對話了北京大學房地產法研究中心主任樓建波。

1.此次住建部副部長和人大發言人傅瑩的回應,都透露了哪些信號?

“房地產稅正在做準備工作

慎重出臺為做更多調研”

樓建波:首先,發言人傅瑩表態了房地產稅立法肯定會適時推行,但房地產稅立法的推行關系到千家萬戶的利益,甚至說,對樓市和經濟都會產生影響,社會關注度極高。因此,

這樣做也是讓房地產稅的制定更為慎重、做更多的調研,這是好事。同時,住建部副部長陸克華表態要加快房地產稅立法,也是在早一點為房地產稅做準備工作,并沒有說一定要什么時間推出房地產稅立法。

中央財經領導小組第十五次會議,指出要建立房地產市場平穩健康發展長效機制,因此,房地產稅毋庸置疑是房地產宏觀調控的一個手段,但它不是唯 一的手段,它應該是建立市場平穩健康發展長效機制的一個重要組成部分。現在大家都在關注房地產稅立法什么時候推出?有點簡單化思維,并不是說我們推行了房地產稅,房地產市場的問題就都解決了。

2.2020年前一定能推出嗎?

“稅收改革不能拍腦袋決定

晚點出臺不見得是壞事”

樓建波:時間現在還不好說,房地產稅改革在好多國家和地區都有推行,成功和失敗的案例都有。

比如,中國臺灣的房地產稅征收,是以政府評估價格為基礎征收的,相對來講稅率就高一些。但是,后來臺灣推行不動產交易實價登錄制度,稅率沒有做相應的調整,這在執行過程中就會遇到難題。

因此,稅收改革不是拍腦袋的決定。稅機如果提高了,稅率就要做相應的調整,臺灣的學者就總結,沒有實施稅機和稅率的聯動。所以,稅收制度的改革、房地產稅應該怎么制定,不是說越快越好,研究透一點、晚點出臺不見得是件壞事。我們不能說,一定要在2020年以前就推出房地產稅立法,肯定是什么時候研究透徹,什么時候推出來才好。

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